|
28.7.2003
Ajoverkkojen käyttö aiotaan kieltää
koko Itämerellä
EU esittää ajoverkkokieltoa koko Itämerelle.
Ehdotuksen mukaan ajoverkkojen pituutta rajoitetaan heti 2,5
kilomeriin ja vuodesta 2007 lähtien kielto olisi täydellinen.
Kiellon tarkoituksena on pyöriäisen suojeleminen.
Sen lisäksi eräillä alueilla myös muuhun
verkkokalastukseen esitetään pakolliseksi akustisten
karkotinlaitteiden käyttöä. Sen lisäksi
tullaan esittämään toimenpiteitä verkkojen
merkitsemisessä. Aluksille tulee myös puolueettomia
tarkkailijoita, jotka kattavat 5-10 % kalastusponnistuksesta
riippuen kalastuksesta ja alueesta.
EU-komission esitys on Itämeren osalta täysin kohtuuton.
Pyöriäisistä on hyvin vähän ja etenkin
Suomen vesiltä viime vuosikymmeninä muutama epävarma
havainto. Eli tässä esitetään kieltoa,
jonka tarkoituksena on suojella eläintä, jota ei
edes Suomen vesillä esiinny. Asiassa noudatetaan jälleen
ns. varovaisuusperiaatetta: kun pyöriäinen voi teoriassa
joutua kalanpyydykseen ja pyöriäinen on harvinainen,
niin varovaisuusperiaatteen mukaan myös tämä
teoreettinen mahdollisuus pitää sulkea pois.
Toteutuessaan ehdotus merkitsisi myös suuria kustannuksia:
karkottimien käyttöönotto on kallista (100
e/kpl). Esityksen mukaan 5-20 km:n verkkoja käyttävän
alkukustannukset olisivat 2500-10000 e. Tarkkailijoiden palkkaaminen
aluksille maksaa myös; komission laskelmien mukaan "miljoonasta
useampaan miljoonaan euroon vuodessa"/per jäsenvaltio.
Toisaalta esityksessä todetaan että "tällaiset
ohjelmat saattavat kuitenkin vaikuttaa suotuisasti työllisyyteen,
sillä ne tarjoavat ainakin joitakin työmahdollisuuksia
tarkkailijoille".
Vaikutukset Suomessa
Käytännössä kielto koskisi suomalaisten
osalta lohen, taimenen ja siian ajoverkkokalastusta. Lohen
osalta kielto lopettaa perinteisen avomeripyynnin käytännössä
kokonaan. Teoriassa vaihtoehtoinen pyyntimuoto ko. alustyypille
on ajosiiman käyttö, mutta nykyinen aikasäätely
tekee siitä kannattamattoman. Samoin on mahdotonta arvioida
hylkeiden aiheuttaman vahingon suuruutta pyyntimuodolla, jota
ei ole harjoitettu säännöllisesti Pohjanlahdella
vuosiin.
Kalastuksen rakenteen kannalta kauaskantoisimmat seuraukset
koskevat rannikkokalastusta ja sen kehitysmahdollisuuksia.
Etenkin Selkämeren rannikolla on perinteisesti kalastettu
siikaa ajoverkoilla ja pyyntimuotoa on mahdollista kehittää
niin, että se soveltuu koko Suomen rannikolla. Ajoverkkojen
etuna on alhaisten pääomakulujen lisäksi suuri
joustavuus olosuhteiden oli säiden, kalan liikkeiden
yms. suhteen. Taimenen osalta voidaan todeta yleisesti, että
laji on vajaasti hyödynnetty ja potentiaalinen ajoverkkojen
pyynnin kohde.
Esityksessä todetaan, että vaikutuspiirissä
on Suomessa alle 20 päivää kalastavia lohen
ajoverkkoaluksia 35 kpl ja yli 40 päivää 8
kpl (väliryhmästä ei ole tietoa). Siiankalastuksesta
ei ole mainintaa. Ehdotuksessa todetaan myös, että
kalastuksen mukautukseen on mahdollista saada tukea. Todellisuudessa
vaikutukset kohdistuvat moninkertaiseen määrään
venekuntia ja vaikeuttavat rannikkokalastuksen elvytysyrityksiä.
Mukautukseen mahdollisesti osoitettava tuki on aina vain osittainen
ratkaisu, ellei siihen sisälly käyttämättä
jäävän kaluston pääoman kuoletusta.
On myös mahdotonta korvata kymmeniä vuosia kehittynyttä
pyyntimuotoa uudella. Samaan tehokkuuteen pääsemiseen
kuluu myös vuosia ja kehittäminen maksaa. Tässä
suhteessa Suomi on täysin eri asemassa muihin EU maihin
verrattuna: meillä ei ole siialle tai lohelle korvaavaa
vaihtoehtoa.
|